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双色球开桨历吏记录:重磅醫改文件發布!3類藥品優先納入集采、打破地方?;?、培育國際性藥企...

双色球1一33全部组合 www.rsukk.com     1129日晚間,國家衛健委在官網發布《國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組印發關于以藥品集中采購和使用為突破口進一步深化醫藥衛生體制改革若干政策措施的通知》(以下簡稱《若干政策措施》),從藥品、醫療、醫保改革和行業監管四個方面提出了15項改革舉措,以促進醫療、醫保、醫藥聯動,放大改革效應。

    評構建全國藥品公共采購市場

    在國家藥品集采方面,《若干政策措施》提出,將全面深化國家組織藥品集中采購和使用改革,形成以帶量采購、招采合一、質量優先、確保用量、保證回款等為特點的國家組織藥品集中采購模式并不斷優化。

    此外,有序擴大國家組織集中采購和使用藥品品種范圍,優先將原研藥價格高于世界主要國家和周邊地區、原研藥與仿制藥價差大等品種,以及通過仿制藥質量和療效一致性評價的基本藥物等納入集中采購范圍。

    還將構建全國藥品公共采購市場和多方聯動的采購格局。依托省級藥品集中采購平臺,建設全國統一開放的藥品公共采購市場,統一編碼、標準和功能規范,推進藥品價格等相關信息互聯互通、資源共享,促進藥品價格全國聯動。

    對未納入國家組織集中采購和使用范圍的藥品,《若干政策措施》要求,各地要依托省級藥品集中采購平臺,借鑒國家組織藥品集中采購和使用經驗,采取單獨或跨區域聯盟等方式。并且鼓勵探索采取集團采購、專科醫院聯合采購、醫療聯合體采購等方式形成合理價格,鼓勵非公立醫療機構、社會藥店等積極參與,共同推動形成以市場為主導的藥品價格形成機制。

    培育一批大型企業集團

    在提升藥品質量水平方面,《若干政策措施》指出,在積極推進仿制藥質量和療效一致性評價工作的同時,加快藥品信息化追溯系統建設,201912月底前編制統一的信息化追溯標準,202012月底前率先實現疫苗和國家組織集中采購和使用藥品“一物一碼”,逐步覆蓋所有藥品,追溯數據社會公眾可自主查驗。

    為確保藥品穩定供應,《若干政策措施》提出建立完善對藥品生產企業供應能力的調查、評估、考核和監測體系。從國家組織集中采購和使用藥品做起,逐步建立中標生產企業應急儲備、庫存和產能報告制度。

    在提升藥品貨款支付效率上,鼓勵由醫保經辦機構直接與藥品生產或流通企業結算藥品貨款。暫不具備條件的地區,醫保經辦機構可按協議約定向醫療機構預付部分醫保資金。鼓勵有條件的地方探索藥品貨款支付方在省級藥品集中采購平臺上集中結算。

    在藥品流通環節,《若干政策措施》指出,推動構建全國統一開放的藥品生產流通市場格局。促進市場公平有序競爭,打破醫藥產品市場分割、地方?;?,推動藥品生產與流通企業跨地區、跨所有制兼并重組,培育一批具有國際競爭力的大型企業集團,加快形成以大型骨干企業為主體、中小型企業為補充的藥品生產、流通格局。

    《若干政策措施》強調,各地在藥品采購中不得限定經營、購買、使用特定生產配送企業提供的商品和服務,不得限制外地生產配送企業進入本地市場,不得排斥、限制或者強制外地生產配送企業在本地投資或者設立分支機構,不得違法給予特定生產配送企業優惠政策,發現一起公開曝光一起,有關部門查實后要依法依規嚴肅處理。

    建立多元復合醫保支付方式

    《若干政策措施》指出,推動實施藥品醫保支付標準。在考慮藥品質量和療效的基礎上,從國家組織集中采購和使用藥品以及談判藥品開始,對醫保目錄內藥品按通用名制定醫保支付標準,并建立動態調整機制。將通過一致性評價的仿制藥納入與原研藥可相互替代藥品目錄,加大對通過一致性評價的仿制藥質優價廉等方面的宣傳,激勵引導醫生和患者使用。

    同時,還將深化醫保支付方式改革。加快建立多元復合的醫保支付方式,引導醫療機構主動控制成本,優先選擇使用質優價廉的藥品、耗材和技術,節約醫療費用??拱醇膊≌鋃舷喙胤腫楦斗壓沂緣?,及時總結經驗,穩步擴大改革范圍。鼓勵各地結合實際積極探索更好發揮中醫藥特色優勢的支付方式。

    在健全全國藥品價格監測體系上,《若干政策措施》要求健全全國藥品價格監測預警體系,加強國內采購價格動態監測和國外藥品價格追蹤,采集進口藥品國際價格,作為進入我國藥品公共采購市場的參考。對符合條件的進口藥、創新藥開展醫保目錄準入談判。

    與此同時,《若干政策措施》指出加快推進信息化建設。要求在202012月底前,國家醫保局會同國家衛生健康委制定基于大數據的公立醫院醫保監督管理體系方案,在全國有條件的大中城市試行,積累經驗并逐步推廣。

 

    (來源:醫藥經濟報)